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基金会到底是干什么的?_
日期:2019-09-08 21:13    编辑:admin    来源:红龙扑克官网
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  河南工程学院人力资源管理专业学生,在校期间做过各类兼职,有丰富的生活经验□,热爱生活□□□,努力生活□。基金会(慈善基金会□,foundation),是指利用自然人□□、法人或者其他组织捐赠的财产,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会□。根据《基金会管理条例》规定□□□,基金会必须在民政部门登记方能合法运作,就其性质而言是一种民间非营利组织。

  作为一种基本的社会组织和制度形态,基金会不同于政府□□□、企业□,也有别于一般的非营利组织□□□,公益性□□、非营利性、非政府性和基金信托性是基金会的基本特征。

  基金会的公益性集中体现在三个方面□:一是基金会源于捐赠,是公益捐赠的制度化和组织化形式;二是基金会有明确的公益宗旨;三是基金会有明确的公益用途,通过各种项目活动使特定群体和整个社会受益。公益性决定了基金会在本质上是一种社会公益组织。

  非营利性体现在基金会的运作管理及其相应的制度规范中,表现在三个方面□:一是存在非营利的分配与收入约束机制,要求基金会的捐赠人、实际受托管理者不得从基金会的财产及其运作中获得利益;二是存在非营利的组织运作和管理机制,要求基金会具备有效规避较高风险与较高回报的自我控制机制□□;三是存在非营利的财产保全机制,要求基金会不得以捐赠以外的其他方式变更财产及产权结构。

  基金会的非政府性是其区别于政府的主要特征,表现在三方面:一是基金会在决策体制上不同于政府□□,是具有自主决策、自治的独立法人□;二是基金会在治理结构上不同于政府,是民主治理□□□、公开的社会组织□;三是基金会在运作机制上不同于政府□,是追求核心竞争力、在市场中优胜劣汰的组织。

  基金会是以捐赠为基础形成的公益财产的集合□□□,是以基金形式存在的公益财产□□□,有两层含义:一是基金会在本质上是一种信托关系□,是捐赠人□□□、受托人和受益人之间围绕公益财产达成的公益信托□,良好的公信力是其核心价值所在;二是基金会是以公益财产形式存在的财产集合,通过有效的财产运作实现保值增值是其生命力的体现。

  第一,可用于大规模的社会福利以自愿的方式被聚集起来。《2015-2020年中国基金会运作情况与治理模式分析报告》显示,据不完全统计,到 20 世纪末,美国的基金资产总额为4800 亿美元,每年向社会提供的基金高达300 亿美元,基金会数量有56000 之多□。在不完全统计中□□□,欧洲国家的基金多达10 万之多,广大的发展中国家中的基金会大量出现。

  第二,基金会的目的是为全人类的明天服务,为了实现更美好的社会愿想,基金会需要对自身进行思考,实现一种自身发展的创新。

  第三,基金会是法人为主体的体系模式□□□,能筹到的资金高于其他非营利机构,这使得现代基金会具有适应新的社会需要和时代变化的可持续发展能力。

  第四,基金会是公民社会发育的推进器□□□。公民社会强调每个人的独立行为能力。基金会改变了传统的社会结构和财富结构,不仅推动了在政府和企业部门之外的社会财富的聚集,而且通过基金会的公益运作将社会资源的支配权交给了公民的代表,将分散的公民意志、公民意愿集中起来□□,将公民的权利回归到公民手上,推动公民社会的发展。

  (于2004年2月11日国务院第39次常务会议通过□□□,自2004年6月1日起施行)

  第三十六条基金会□、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

  年度工作报告应当包括:财务会计报告、注册会计师审计报告□,开展募捐、接受捐赠□□□、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

  第三十八条基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督□□□。

  第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的□,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的□□,可以撤销登记□:

  (于2005年12月27日第六次民政部部务会议通过,自2006年1月12日起施行)

  第三条信息公布义务人公布的信息资料应当真实□□、准确□□、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏□□。

  信息公布义务人应当保证捐赠人和社会公众能够快捷、方便地查阅或者复制公布的信息资料。

  第五条信息公布义务人应当在每年3月31日前,向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告□□□。登记管理机关审查通过后30日内,信息公布义务人按照统一的格式要求,在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要□□。

  第十条接受捐赠机构信息,包括机构名称、机构基本情况(年检情况、公募或非公募资质、评估结果□□□、成立时间)、机构宗旨和业务范围、办公地址、工作电话□、处理投诉的联系人及联系方式等□□□。

  第十四条机构财务信息,包括年度财务会计报告(会计报表、资产负债表□□□、业务活动表、现金流量表、会计报表附注□□□、财务情况说明书)、审计报告等。

  第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政□,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

  基金会□□,是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产□□,以从事公益事业为目的,按照本条例的规定成立的非营利性法人。

  基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会□。公募基金会按照募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

  基金会是透过基金的结合□□□,引导社会财富运用于公益慈善事业的法律与社会的非营利机构□,其组织定位为财团法人的一种」□□。根据上述定义,予以引申说明如下□□:1□□.基金会是一个非营利机构□:现代社会架构可分为公部门□、私部门以及第三部门□,第三部门又称非营利部门,基金会是非营利部门重要的一环,因此,基金会是一个非营利机构。2.基金会是一个社会机构: 公部门是以照顾普遍多数民众为职责,私部门是以追求利润为目的,而非营利部门则是促进社会健全发展□□□,因此,又称为社会部门。3□.基金会是一个法律机构:依据我国法律规定,基金会的设立须向主管机关提出申请,经核准后向所在地法院办理法人登记,取得法人资格□□□,再我国其组织地位为法人团体的一种。4□.基金会引导财富运用于公益目的:早期基金会的成立主要从事慈善救助事业,大多数基金会偏向做社会救济□□□、奖助助学的工作;但经济成长后,政府部门随之扩大,社福与教育已是政府施政的重点,现代的基金会将其功能扩展至更宽广的公共领域,如学术研究、科技发展、医疗保健□、环境保护,以及艺术、音乐、体育水准的提升等等,均是现代基金会推动的公益工作。这是财团法人喜马拉雅研究发展基金会对当前基金会之地位与运作给基金会下的定义。

  「基金会是一种非政府□、非营利组织,有其自己的基金,由基金会之受讬人或董事管理,以维持或协助教育□□□、社会、慈善、宗教等公共服务目的□□,而且提供补助金的公益性组织(margolin,1991:1)□。这是美国「基金会指南」的定义□□□。

  就以上定义加以阐述而言□□□,基金会是透过一笔基金的集合而成的,成立之目的在于藉由本身之力量将社会上较为分散或尚未利用之社会资源结合起来,用以协助缺乏政府资源溢助之公共服务项目。

  综而言之,在我国,基金会是属于财团法人的一类,是以公益为目的的,而其设立标准则是依法向各主管机关提出申请,并向各法院登记。

  根据基金会管理条例第九条 申请设立基金会,申请人应当向登记管理机关提交下列文件:

  中国红十字基金会 中国扶贫基金会 中国儿童少年基金会 中国教育发展基金会 中国孔子基金会

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